diferencia entre procedimiento y tramitacion
La diferencia fundamental entre procedimiento y tramitación radica en que el procedimiento se refiere al conjunto de normas y pasos establecidos para la selección de un contratista, mientras que la tramitación hace alusión a las etapas administrativas y operativas que se siguen para llevar a cabo la contratación dentro del marco del procedimiento elegido.
El procedimiento de contratación pública es el conjunto de normas y condiciones que rigen cómo se debe realizar la compra pública. Este incluye la definición de cómo se selecciona el tipo de procedimiento (abierto, restringido, negociado, etc.), basándose en factores como el importe del contrato, el tipo de servicios o suministros requeridos, y si existen condiciones especiales que aplican. Los procedimientos establecen las reglas para la participación, la presentación de ofertas, la evaluación de estas y la adjudicación del contrato. Existen varios tipos de procedimientos, cada uno con sus propias reglas y condiciones, como los procedimientos abiertos, restringidos, negociados, entre otros.
La tramitación, por otro lado, se refiere a la serie de pasos administrativos y operativos que se siguen para ejecutar el procedimiento de contratación elegido. Esto incluye la preparación y publicación del expediente de contratación, la recepción y evaluación de ofertas, hasta la adjudicación y formalización del contrato. La tramitación implica cumplir con requisitos específicos como la justificación de la elección del procedimiento, la clasificación de los participantes, y la determinación del valor estimado del contrato, entre otros. La tramitación urgente es un ejemplo de cómo puede variar la tramitación de un procedimiento, acelerando ciertos plazos y pasos administrativos debido a la necesidad inaplazable o por razones de interés público.
En resumen, mientras el procedimiento establece el "qué" y el "cómo" en términos de normativa y condiciones para la contratación, la tramitación se enfoca en el "cuándo" y el "dónde", es decir, en la implementación práctica y administrativa del procedimiento seleccionado.