que son los contratos SARA
Los contratos SARA (Sujetos a Regulación Armonizada) son aquellos contratos del Sector Público que, debido a la entidad contratante, su objeto y su cuantía, están sometidos a exigencias del derecho europeo para garantizar la transparencia, publicidad y plazos adecuados, promoviendo la igualdad de concurrencia en el mercado europeo.
Los contratos SARA se distinguen de los contratos NO SARA por su importancia para el mercado interior único europeo. Están sujetos a requisitos adicionales para asegurar procesos competitivos y abiertos, permitiendo la participación de operadores económicos de todos los Estados Miembros de la UE.
Para que un contrato sea considerado SARA, debe superar ciertos umbrales económicos. A partir del 1 de enero de 2024, los umbrales son los siguientes:
| Tipo de Contrato | Umbral Económico (IVA excluido) |
|---|---|
| Obras y Concesión de servicios | 5.538.000 € |
| Servicios y suministros | 221.000 € |
| Administración General del Estado | 143.000 € |
| Servicios especiales (Anexo IV) | 750.000 € |
Los contratos SARA requieren una publicidad adecuada, garantizando que toda la información relevante esté disponible para las empresas en igualdad de condiciones. Esto incluye anuncios de licitación y formalización, así como modificaciones de contratos.
Además, deben garantizar la igualdad de acceso y trato para los operadores económicos, asegurando una descripción no discriminatoria del objeto del contrato y el reconocimiento mutuo de títulos y certificados.
Los plazos para presentar ofertas o manifestaciones de interés deben ser adecuados, permitiendo la participación de empresas de otros Estados miembros. Esto implica que los plazos de tramitación de los contratos SARA son generalmente más largos.
Finalmente, los contratos SARA ofrecen una protección especial en materia de contratación, permitiendo recursos especiales de naturaleza administrativa para determinados actos durante su tramitación.