se entiende desierta una licitación si el licitador retira su oferta durante la licitación?

No, la retirada de una oferta por parte de un licitador no implica que la licitación se declare desierta.

Cuando un licitador retira su proposición injustificadamente antes de la adjudicación, no se considera que la licitación esté desierta. En cambio, se procede a la ejecución de la garantía provisional del licitador y su ingreso en el Tesoro Público o su transferencia a los organismos o entidades correspondientes.

La declaración de una licitación como desierta ocurre cuando no hay ninguna oferta válida o cuando todas las ofertas presentadas son rechazadas por no cumplir con los requisitos establecidos en los pliegos de condiciones. Esto es diferente a la retirada de una oferta, que es una acción individual de un licitador.

En caso de que una licitación quede desierta, se puede convocar una nueva licitación, ajustando el tipo de licitación según lo establecido en la normativa vigente.