¿la proposición y la declaración responsable van en sobres distintos?

Sí, la proposición y la declaración responsable deben ir en sobres distintos.

La documentación para las licitaciones se presenta en sobres cerrados, cada uno identificado en su exterior con la indicación de la licitación a la que concurren, y firmados por el licitador o su representante. En el interior de cada sobre se debe incluir una hoja independiente que enumere su contenido.

Uno de los sobres debe contener los documentos relacionados con la declaración responsable, mientras que otro sobre debe contener la proposición ajustada al modelo que figura en el pliego de cláusulas administrativas particulares. Este último sobre debe incluir todos los elementos que integran la proposición, incluidos los aspectos técnicos.

En los casos en que se establezca la intervención de una mesa de contratación, esta calificará la declaración responsable y la documentación presentada. Si se aprecian defectos subsanables, se dará un plazo al empresario para corregirlos.