puede exigirse presentar una oberta más baja que el presupuesto base de licitacion
En el contexto de la Ley de Contratos del Sector Público, no se establece una prohibición expresa sobre presentar ofertas económicas inferiores al presupuesto base de licitación. Sin embargo, es crucial que las ofertas cumplan con todos los requisitos y condiciones establecidos en los pliegos de la licitación, garantizando la adecuación a los precios de mercado y la viabilidad de la propuesta.
El presupuesto base de licitación se define como el límite máximo de gasto que puede comprometer el órgano de contratación, incluyendo el Impuesto sobre el Valor Añadido (IVA), salvo disposición en contrario. Este presupuesto debe ser adecuado a los precios del mercado, desglosando los costes directos e indirectos, así como otros gastos calculados para su determinación. Es importante que las ofertas presentadas no solo consideren el aspecto económico sino también la calidad y la viabilidad técnica de la propuesta, ajustándose a las especificaciones del pliego de cláusulas administrativas particulares.
En el procedimiento de adjudicación, la mesa de contratación evalúa las ofertas presentadas basándose en los criterios de adjudicación establecidos, que incluyen tanto aspectos económicos como técnicos y cualitativos. La oferta que presente la mejor relación calidad-precio, de acuerdo con estos criterios, será seleccionada para la adjudicación del contrato. Esto implica que, aunque una oferta pueda ser económicamente más baja que el presupuesto base de licitación, debe cumplir con todos los requisitos y criterios de adjudicación para ser considerada.
Además, en el caso de ofertas que se consideren anormalmente bajas en relación con el objeto del contrato, el órgano de contratación tiene la facultad de solicitar a los licitadores que proporcionen explicaciones sobre los elementos de su oferta. Esto asegura que las ofertas económicas inferiores al presupuesto base de licitación sean viables y no comprometan la calidad ni la ejecución del contrato.
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