reglas mnemotécnicas del PBL
El Presupuesto Base de Licitación (PBL) es el límite máximo que puede comprometer el órgano de contratación, incluyendo impuestos, y se calcula considerando costes directos, indirectos y el IVA.
Para calcular el PBL, el órgano de contratación, junto con las unidades técnicas, debe analizar contratos anteriores y comparar con licitaciones similares. Esto ayuda a definir el alcance del contrato y a cuantificar los costes necesarios.
Los costes directos incluyen materiales, herramientas y mano de obra, mientras que los costes indirectos abarcan gastos generales y beneficio industrial. Los gastos generales pueden incluir personal administrativo, alquileres, mantenimiento, asesorías, seguros e impuestos. El beneficio industrial es el incentivo para el contratista y suele ser un porcentaje de los gastos directos.
En contratos de obras, los precios se fijan en proyectos de obra y memorias valoradas, y el PBL se obtiene incrementando el Presupuesto de Ejecución Material (PEM) con gastos generales, beneficio industrial e IVA. Los gastos generales suelen ser entre el 13% y el 17% del PEM, y el beneficio industrial es el 6% del PEM.
En contratos de servicios, es crucial desglosar los costes directos e indirectos, y los salarios del personal deben detallarse según el convenio colectivo aplicable. En contratos de suministros, se deben controlar las características del suministro y considerar costes adicionales como transporte y mantenimiento.
| Concepto | Descripción |
|---|---|
| Costes Directos | Materiales, herramientas, mano de obra |
| Costes Indirectos | Gastos generales (personal, alquileres, mantenimiento) y beneficio industrial |
| Gastos Generales | 13%-17% del PEM en contratos de obras |
| Beneficio Industrial | 6% del PEM en contratos de obras |
- Referencias:
- Blog de Gobierto - Guía paso a paso para elaborar el presupuesto base de licitación (PBL)
- Ley de Contratos del Sector Público - da-decimoctava
- Blog de Gobierto - Cómo optimizar la preparación de pliegos con Javier Álvarez Pérez
- Blog de Gobierto - Estudio sobre la gestión de las mesas de contratación
- Ley de Contratos del Sector Público - Artículo 184
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