formulas de puntuación
Las fórmulas de puntuación en la contratación pública española se utilizan para evaluar las ofertas presentadas por los licitadores. Estas fórmulas permiten cuantificar de manera objetiva los criterios de adjudicación que son susceptibles de valoración numérica.
Cuando se utiliza un único criterio de adjudicación, este debe estar relacionado con los costes, pudiendo ser el precio o un criterio basado en la rentabilidad, como el coste del ciclo de vida. En el caso de que se empleen varios criterios, se debe dar preferencia a aquellos que puedan valorarse mediante cifras o porcentajes obtenidos a través de la aplicación de fórmulas preestablecidas en los pliegos.
La valoración de los criterios que dependen de un juicio de valor se asignará a un comité de expertos o a un organismo técnico especializado, mientras que los criterios cuantificables mediante fórmulas serán evaluados por la mesa de contratación o por los servicios técnicos del órgano de contratación. Es importante que la elección y aplicación de las fórmulas se justifiquen adecuadamente en el expediente de contratación.
En los contratos de concesión de obras o servicios que contemplan aportaciones públicas, garantías o ayudas, se incluirá como criterio de adjudicación evaluable de forma automática la reducción que oferten los licitadores sobre las aportaciones previstas.
Además, debe especificarse en el pliego de cláusulas administrativas particulares o en el documento descriptivo la ponderación relativa de cada criterio de valoración, que puede expresarse en una banda de valores con una amplitud máxima adecuada. En procedimientos de adjudicación con varias fases, se indicará en qué fase se aplicarán los distintos criterios y se establecerá un umbral mínimo del 50% de la puntuación en los criterios cualitativos para continuar en el proceso selectivo.
En cuanto a la clasificación de empresas, se utiliza una fórmula que incluye términos correspondientes a la tecnicidad, mecanización, índice financiero y experiencia de la empresa. El índice financiero se calcula en base a la relación entre los fondos propios y el importe anual medio de los trabajos ejecutados, asignándose un valor dentro de un cuadro de correlaciones.
Para la revisión de precios en contratos de obras y suministros de fabricación, se aplican fórmulas tipo aprobadas por el Consejo de Ministros y se utilizan índices mensuales de precios aprobados por la Comisión Delegada del Gobierno para Asuntos Económicos.