el importe variable no ha llegado al importe máximo de gasto, ¿se puede utilizar ese importe pendiente en la segunda prórroga?

Sí, se puede utilizar el importe pendiente en la segunda prórroga, siempre que no se haya agotado el presupuesto máximo inicialmente aprobado y se cumplan las condiciones establecidas en el contrato.

En los contratos de suministros y servicios que se tramitan por las Administraciones Públicas, cuando el empresario se obliga a entregar bienes o ejecutar servicios de forma sucesiva y por precio unitario, es necesario aprobar un presupuesto máximo. Este presupuesto está subordinado a las necesidades de la Administración y, si no se ha alcanzado el importe máximo de gasto, el importe pendiente puede utilizarse en una prórroga del contrato.

Es importante que la posibilidad de modificar el contrato, incluyendo la utilización del importe pendiente, esté prevista en la documentación que rige la licitación. Esto debe hacerse conforme a las condiciones establecidas en la normativa, asegurando que cualquier modificación no altere la naturaleza global del contrato y que la modificación del contrato no exceda del 50% de su precio inicial, IVA excluido.

En el caso de que las necesidades reales superen las estimadas inicialmente, deberá tramitarse la correspondiente modificación antes de que se agote el presupuesto máximo aprobado. Esto implica que, si se desea utilizar el importe pendiente en una prórroga, debe haber un crédito reservado para cubrir las nuevas necesidades.