Se pueden establecer condiciones especiales de ejecución en un contrato?
Sí, se pueden establecer condiciones especiales de ejecución en un contrato del sector público en España.
Las condiciones especiales de ejecución deben estar vinculadas al objeto del contrato. Esto significa que deben tener una relación clara con la finalidad o actividad que se ejecutará en el contrato, como los resultados, procesos o métodos de ejecución relacionados con el objeto del contrato. No deben incluirse exigencias que sean irrelevantes o desconectadas de la naturaleza del contrato.
Estas condiciones pueden referirse a consideraciones económicas, relacionadas con la innovación, de tipo medioambiental o de tipo social. Por ejemplo, se pueden establecer medidas para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero, fomentar el uso de energías renovables, o promover la contratación de personas con discapacidad.
Es obligatorio que al menos una de estas condiciones especiales de ejecución se incluya en el pliego de cláusulas administrativas particulares. Además, en contratos que impliquen la cesión de datos por las entidades del sector público al contratista, es obligatorio establecer una condición especial que haga referencia a la obligación del contratista de cumplir con la normativa nacional y de la Unión Europea en materia de protección de datos.
Las condiciones especiales deben ser no discriminatorias y compatibles con el Derecho de la Unión Europea. Deben aplicarse de manera uniforme a todos los licitadores, sin crear ventajas o desventajas para un grupo específico, y deben respetar los principios de igualdad de trato y acceso al mercado.
Es importante que estas condiciones se indiquen claramente en el anuncio de licitación y en el pliego de cláusulas administrativas particulares. La redacción debe ser precisa, detallando el contenido de la condición, las obligaciones específicas que conlleva, y los métodos para su acreditación.
Los pliegos pueden establecer penalidades para el caso de incumplimiento de estas condiciones especiales de ejecución, o atribuirles el carácter de obligaciones contractuales esenciales. Esto significa que el incumplimiento podría ser motivo de resolución del contrato o clasificarse como infracción grave.
Finalmente, todas las condiciones especiales de ejecución que formen parte del contrato serán exigidas igualmente a todos los subcontratistas que participen en la ejecución del mismo.