diferencia entre presupuesto base de licitacion y valor estimado del contrato

El presupuesto base de licitación y el valor estimado del contrato son dos conceptos financieros fundamentales en la contratación pública que, aunque relacionados, tienen propósitos y métodos de cálculo distintos.

El presupuesto base de licitación representa el límite máximo de gasto que puede comprometer el órgano de contratación, incluyendo el Impuesto sobre el Valor Añadido (IVA), salvo disposición en contrario. Este presupuesto se calcula teniendo en cuenta los costes directos e indirectos, otros eventuales gastos y, en los contratos donde los salarios son una parte significativa del precio total, los costes salariales estimados según el convenio laboral aplicable. Además, se incrementa el presupuesto de ejecución material con conceptos como gastos generales de estructura y beneficio industrial del contratista, así como el IVA aplicable.

Por otro lado, el valor estimado del contrato se determina sin incluir el IVA y se basa en el importe total pagadero según las estimaciones del órgano de contratación para contratos de obras, suministros y servicios, o en el importe neto de la cifra de negocios para los contratos de concesión. Este valor incluye, además de los costes derivados de la normativa laboral, otros costes de ejecución, gastos generales, beneficio industrial, opciones eventuales, prórrogas del contrato, y, en su caso, las modificaciones previstas que puedan aumentar el valor del contrato.

En resumen, mientras que el presupuesto base de licitación es el límite máximo de gasto comprometido por el órgano de contratación y se presenta incluyendo el IVA, el valor estimado del contrato es una cifra que se utiliza para determinar el procedimiento de adjudicación aplicable y se calcula sin incluir el IVA, considerando una amplia gama de costes y estimaciones de ingresos para el contrato.