¿Existe un plazo mínimo para presentar ofertas en un procedimiento negociado sin publicidad (y cuál es el “mínimo legal” de tramitación)?
En la LCSP, el procedimiento negociado sin publicidad se tramita conforme a las reglas de la licitación con negociación, en lo que resulte aplicable, salvo la publicidad previa.
Por eso, la respuesta depende de qué “plazo” estás preguntando:
1) Plazo mínimo para presentar ofertas (lo más habitual cuando se pregunta por “mínimo”)
- Siempre debe fijarse en la invitación una fecha límite para recibir ofertas.
- Si el contrato está sujeto a regulación armonizada (SARA): el régimen aplicado remite al plazo mínimo del restringido SARA: no inferior a 30 días desde el envío de la invitación (con reducciones tasadas, por ejemplo urgencia, con un mínimo de 10 días).
- Si el contrato NO es SARA: la LCSP no fija un plazo mínimo específico para este procedimiento; por tanto, el órgano de contratación debe fijar un plazo razonable atendiendo a la complejidad, conforme al art. 136.1.
2) “Plazo mínimo de tramitación” como duración total del expediente
La LCSP no establece un plazo mínimo global (de inicio a adjudicación) para el negociado sin publicidad. Lo que sí hay son plazos tasados en hitos concretos, por ejemplo:
- Tras proponer al licitador con mejor oferta, se le requiere documentación con un plazo de 10 días hábiles.
- Recibida la documentación, el órgano de contratación debe adjudicar en 5 días hábiles.
Idea clave: en negociado sin publicidad no existe un “mínimo” uniforme de tramitación; el único “mínimo” claro suele ser el de presentación de ofertas si es SARA. En no SARA, el plazo lo fija el órgano de contratación como plazo razonable (art. 136.1), y el resto del expediente queda condicionado por los hitos con plazos tasados (10 + 5 días hábiles, etc.).
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