¿Podéis facilitar ejemplos de condiciones especiales de ejecución para incorporarlas en los PCAP?

Las condiciones especiales de ejecución son obligaciones que el contratista debe cumplir durante la ejecución del contrato (no son meras características generales de la empresa). Para que funcionen bien en un PCAP, conviene que cada condición incluya: (i) obligación concreta, (ii) evidencia/verificación, y (iii) consecuencia por incumplimiento (penalidad o, si se califica como esencial, posible resolución).

A continuación tienes ejemplos útiles y habituales, organizados por tipología.

1) Condiciones especiales de ejecución sociales

A. Igualdad de género y no discriminación (adscripción al contrato)

Obligación

• Garantizar medidas efectivas de igualdad y prevención del acoso para el personal adscrito al contrato (p. ej., protocolo de actuación y canal interno de comunicación), y/o asegurar una representación equilibrada en el equipo directivo/encargado adscrito, cuando sea coherente con el objeto.

Verificación

• Declaración responsable inicial + aportación del protocolo aplicable.
• Relación nominativa del equipo adscrito (roles y responsabilidades) y actualización si hay cambios.

Consecuencia

• Penalidad por falta de aportación o por incumplimiento de medidas comprometidas; si se configura como obligación esencial, posibilidad de resolución.

B. Inserción sociolaboral (cuando sea pertinente)

Obligación

• Reservar un porcentaje de horas de trabajo del contrato para personas en riesgo de exclusión o desempleo de larga duración, o subcontratar parte del contrato con Centros Especiales de Empleo / Empresas de Inserción (si encaja con el objeto y el mercado).

Verificación

• Certificados de empresa de inserción/CEE y TC2/vida laboral o documentos equivalentes que acrediten adscripción y horas.

Consecuencia

• Penalidad proporcional a la desviación respecto del compromiso; obligación de plan de corrección.

C. Formación vinculada a la ejecución

Obligación

• Impartir formación mínima anual al personal adscrito en materias vinculadas al contrato (seguridad, atención al público, uso de equipos, protección de datos si procede, etc.) y/o formación de transferencia a personal de la Administración cuando el contrato lo justifique.

Verificación

• Plan de formación inicial + registros de asistencia y contenidos; informe periódico.

Consecuencia

• Penalidad por incumplimiento de horas/acciones; reiteración puede considerarse incumplimiento grave.

D. Condiciones laborales en la ejecución

Obligación

• Garantizar que el personal adscrito percibe las retribuciones conforme al convenio aplicable y que se respetan descansos, jornada y PRL. (Especialmente útil en contratos intensivos en mano de obra.)

Verificación

• Certificados/Declaraciones + controles aleatorios: nóminas anonimizadas, RLC/RNT, justificantes de cotización, partes de jornada, etc. (con cautelas de privacidad).

Consecuencia

• Penalidades y, si se tipifica como obligación esencial, resolución en casos graves o reiterados.

2) Condiciones especiales de ejecución medioambientales

A. Gestión de residuos y economía circular

Obligación

• Implantar un plan de gestión de residuos del contrato: separación en origen, reutilización cuando sea posible y trazabilidad (gestor autorizado).
• Objetivos mínimos: porcentaje de valorización/reciclaje o reducción de residuos generados (si es cuantificable).

Verificación

• Plan inicial + partes/justificantes del gestor autorizado (albaranes, certificados) + informe trimestral de cantidades y destino.

Consecuencia

• Penalidad por falta de entrega de justificantes o por incumplir objetivos; obligación de medidas correctoras.

B. Emisiones y movilidad sostenible

Obligación

• Uso de vehículos de bajas emisiones/eléctricos para logística asociada al contrato, o limitación de emisiones/consumos por debajo de umbrales definidos.
• Plan de rutas/optimización de desplazamientos.

Verificación

• Relación de vehículos asignados (matrículas y etiqueta ambiental) + registros de rutas/consumo cuando aplique.

Consecuencia

• Penalidad por incumplir el porcentaje de flota comprometida o por no aplicar el plan.

C. Energía y eficiencia en la ejecución

Obligación

• Uso de energía renovable en instalaciones temporales de obra/servicio (cuando proceda) o medidas de eficiencia (iluminación, horarios, equipos de menor consumo).

Verificación

• Facturas/contratos de suministro con garantía de origen o certificados; checklists de medidas implementadas.

Consecuencia

• Penalidades por incumplimiento de la medida comprometida.

D. Materiales y suministro sostenible (cuando proceda)

Obligación

• Empleo de materiales con contenido reciclado mínimo, certificaciones ambientales (FSC/PEFC en madera, ecoetiquetas cuando proceda), envases reutilizables o reducción de embalajes.

Verificación

• Fichas técnicas, declaraciones de producto, certificados del proveedor, albaranes.

Consecuencia

• Penalidad por sustitución no autorizada o por falta de acreditación.

3) Condiciones especiales de ejecución económicas, de integridad e innovación

A. Pagos a subcontratistas y cadena de suministro responsable

Obligación

• Plazo máximo de pago a subcontratistas dentro de lo legalmente previsto y obligación de aportar justificantes en caso de requerimiento.

Verificación

• Relación de subcontratistas + certificaciones de pago o extractos/recibos (con datos sensibles minimizados).

Consecuencia

• Penalidad por retrasos reiterados; posibilidad de medidas adicionales (retenciones, etc., si se prevén en pliego y se ajustan al marco aplicable).

B. Transparencia de ejecución (seguimiento y datos)

Obligación

• Entregar informes periódicos de ejecución con indicadores (plazos, incidencias, consumos, residuos, personal adscrito), y registrar incidencias en un sistema acordado.

Verificación

• Informes mensuales/trimestrales; acceso a plataforma o exportación de datos.

Consecuencia

• Penalidad por no entregar información; afectación a conformidad de facturas si está bien articulado.

C. Innovación tecnológica aplicada a la ejecución (si aporta valor)

Obligación

• Implantar herramientas digitales de seguimiento (cuadro de mando, app de incidencias, mantenimiento predictivo) y formar a usuarios designados.

Verificación

• Puesta en producción (acta de implantación), evidencias de uso, licencias, manuales, formación impartida.

Consecuencia

• Penalidad por no implantar o por implantar de manera no operativa; plan de remediación con plazo.

4) Reglas de redacción para que sean “defendibles” y ejecutables

• Vinculación al objeto: formula la condición como una obligación vinculada a la prestación y su ejecución, no como una política genérica de empresa.
• Medición y evidencia: define qué documento se entrega, cuándo (mensual/trimestral) y quién valida.
• Proporcionalidad: evita imponer cargas desmedidas para contratos pequeños.
• Consecuencias claras: prevé penalidades y, solo cuando sea razonable, tipifica como obligación esencial para habilitar resolución en caso grave o reiterado.