¿En el presupuesto base de licitación se incluye el valor de las prorrogas?

¿En el presupuesto base de licitación se incluye el valor de las prórrogas?

No, el presupuesto base de licitación (PBL) no incluye el valor de las prórrogas del contrato.
El PBL representa el límite máximo de gasto que la Administración puede comprometer durante el plazo inicial de ejecución del contrato, y no contempla directamente el coste económico de las eventuales prórrogas.

¿Qué es exactamente el presupuesto base de licitación?

Según el artículo 100 de la Ley 9/2017, de Contratos del Sector Público (LCSP), el PBL:

• Incluye todos los gastos directos e indirectos necesarios para la correcta ejecución del contrato, así como los eventuales beneficios empresariales.
• Se calcula sin incluir el IVA, salvo disposición en contrario.
• Debe ser adecuado a los precios de mercado y justificado en la memoria del expediente.
• Corresponde al importe máximo que puede ofertar un licitador, por lo que delimita el alcance económico del contrato en su fase inicial.

¿Qué ocurre con las prórrogas?

Las prórrogas del contrato, reguladas en el artículo 29.3 LCSP, pueden preverse siempre que:

• Estén expresamente contempladas en los pliegos y en el anuncio de licitación.
• Su duración no exceda la del contrato inicial, salvo excepciones justificadas.
• No alteren las condiciones esenciales del contrato.

Aunque el valor de las prórrogas no forma parte del PBL, sí debe tenerse en cuenta para calcular el valor estimado del contrato (VEC), conforme al artículo 101 LCSP, ya que este valor incluye:

“Todas las posibles prórrogas, modificaciones, primas, pagos o retribuciones previstas durante la vigencia del contrato”.

En resumen

Por tanto, aunque las prórrogas no se reflejan en el presupuesto base de licitación, sí deben ser tenidas en cuenta al calcular el valor estimado, que es relevante para determinar aspectos como el procedimiento aplicable, los umbrales SARA, o la necesidad de clasificación.