que diferencia hay entre fracionamiento y lotes?

El fraccionamiento de contratos es una práctica irregular que busca eludir requisitos legales dividiendo un contrato en partes más pequeñas, mientras que la división en lotes es una práctica legal que permite dividir un contrato en partes independientes siempre que el objeto del contrato lo permita.

El fraccionamiento de contratos se refiere a la práctica de dividir artificialmente un contrato en varios contratos menores con el objetivo de eludir las obligaciones legales de publicidad y concurrencia que exige la Ley de Contratos del Sector Público para ciertos importes o prestaciones recurrentes. Esta práctica está prohibida porque vulnera principios esenciales como la transparencia, la igualdad de trato y la libre competencia, y puede derivar en favoritismos o decisiones arbitrarias.

Por otro lado, la división de un contrato en lotes es una práctica permitida siempre que el objeto del contrato lo permita. La división en lotes facilita la participación de pequeñas y medianas empresas al permitirles licitar por partes del contrato que se ajusten a su capacidad. Sin embargo, no se puede utilizar la división en lotes para eludir los requisitos de publicidad o los procedimientos de adjudicación que correspondan. Además, el valor estimado del contrato por lotes se determina por la suma de todos los lotes, y es esencial para aplicar correctamente el régimen jurídico de la contratación pública.

En resumen, mientras que el fraccionamiento de contratos es una práctica ilegal utilizada para evitar requisitos legales, la división en lotes es una herramienta legal que permite una mayor flexibilidad y participación en la contratación pública, siempre que se cumplan los requisitos establecidos.