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Resolució 405/2026

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Fets

Transports de Barcelona licitó el suministro de minibuses y autobuses eléctricos de carga nocturna, dividido en dos lotes, mediante un procedimiento negociado con publicidad. Para el lote 2 (autobús eléctrico de 12 metros) se fijó un precio unitario máximo sin IVA de 560.000 euros, y un presupuesto base de licitación de 677.600 euros por unidad con IVA. CAETANOBUS presentó una oferta inicial con un precio unitario sin IVA de 585.000 euros, superior al límite de 560.000 euros, por lo que fue excluida por la mesa de contratación el 30 de marzo de 2026, decisión ratificada por el comité de contratación el 31 de marzo. La empresa conoció formalmente la exclusión el 20 de abril de 2026 y presentó reclamación el 4 de mayo de 2026. Alegó que la oferta inicial era negociable, que el límite aplicable era el presupuesto con IVA y que la exclusión no estaba prevista en los pliegos. El tribunal concluye que los pliegos fijaban precios unitarios diferenciados con y sin IVA, que la comparación debía hacerse sin IVA y que la oferta superaba el límite establecido.

  • Real Decreto Ley 3/2020, de 4 de febrero, de medidas urgentes (artículo 120 y artículo 8)
  • Ley 7/2011, de 27 de julio, de medidas fiscales y financieras de la Generalitat de Catalunya (disposición adicional cuarta)
  • Decreto 221/2013, de 3 de septiembre (regulación del Tribunal)
  • Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público (artículos 1, 48, 50.1, 51.1, 58.2, 100.1, 132, 139.1, 145.5, 166 y 169)
  • Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre, Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas (artículo 84)
  • Ley 39/2015, de 1 de octubre, de Procedimiento Administrativo Común (artículo 47.1.b)
  • Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa (artículos 10.1 k) y 46.1)

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